ট্রাম্প ২.০-এর কূটনীতি, এশিয়ার কূটনীতির ভবিষ্যৎ! শুল্ক সম্রাটের মন জয় করার চেষ্ট

ডোনাল্ড ট্রাম্পের দ্বিতীয় মেয়াদের কূটনীতি ঐতিহ্যবাহী জোটের পরিবর্তে লেনদেন ও পারফরম্যান্স-ভিত্তিক হয়ে উঠেছে, যা শুল্কের হুমকি দ্বারা চালিত। এশীয় দেশগুলো অর্থনৈতিক সুবিধা নিশ্চিত করতে ব্যক্তিগত তোষণের কৌশল গ্রহণ করেছে।

ডোনাল্ড ট্রাম্পের দ্বিতীয় মেয়াদের প্রায় এক বছর পর, দক্ষিণ-পূর্ব এবং পূর্ব এশিয়ার প্রধান অংশীদারদের প্রতি দৃষ্টিভঙ্গি থেকে একটি স্পষ্ট চিত্র পাওয়া যায় যে, ট্রাম্প ২.০-এর অধীনে মার্কিন কূটনীতি কীভাবে নতুন করে সাজানো হয়েছে। এপ্রিলের ‘লিবারেশন ডে’ শুল্ক থেকে শুরু করে এবং সম্প্রতি এশিয়া সফর পর্যন্ত কয়েক মাসের শুল্ক হুমকি, ভাঙন ধরা জোট এবং আলোচনা থেকে এমন এক কূটনৈতিক পদ্ধতির প্রকাশ ঘটে, যা অংশীদারিত্বের চেয়ে বেশি পারফরম্যান্সের ওপর নির্ভরশীল। প্রাক্তন কূটনীতিকরা এটিকে ‘অনেক বেশি লেনদেনভিত্তিক’ বলে অভিহিত করছেন, যেখানে পারস্পরিক শ্রদ্ধা এবং উভয় পক্ষের জন্য লাভজনক ফলাফলের পরিবর্তে ব্যক্তিগত যোগাযোগই প্রভাব নির্ধারণ করে, যা ঐতিহ্যগতভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে কূটনৈতিক প্রোটোকলকে সংজ্ঞায়িত করত।

ট্রাম্পের ‘লিবারেশন ডে’-তে প্রায় সমস্ত মার্কিন বাণিজ্য অংশীদারদের উপর ১০ শতাংশ থেকে ৫০ শতাংশ পর্যন্ত পাল্টা শুল্ক ঘোষণা করা হয়, যা ৫০টিরও বেশি দেশকে আলোচনা করতে ছুটে আসতে বাধ্য করে। চীন এবং কানাডার মতো বৃহত্তর অর্থনীতিগুলো ১৫৫ বিলিয়ন ডলারের মার্কিন পণ্যের উপর সমপরিমাণ শুল্ক আরোপ করে পাল্টা জবাব দিলেও এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন একটি বাণিজ্য যুদ্ধের জন্য প্রস্তুত বলে প্রতিক্রিয়া জানালেও, জাপান, মালয়েশিয়া এবং দক্ষিণ কোরিয়ার প্রতিক্রিয়া ছিল সম্পূর্ণ ভিন্ন।

যে আলোচনা তাদের ভূ-রাজনৈতিক গুরুত্বকে প্রতিফলিত করে শুরু হয়েছিল, তা অক্টোবরের শীর্ষ সম্মেলনগুলোতে ট্রাম্পকে খুশি করতে এবং অর্থনৈতিক সুবিধা নিশ্চিত করার জন্য সতর্কতার সঙ্গে সাজানো পারফরম্যান্সে শেষ হয়। এভাবে দক্ষিণ-পূর্ব এবং পূর্ব এশিয়া বর্তমান মার্কিন প্রশাসনের সঙ্গে একটি ব্যক্তিগত, পারফরম্যান্স-ভিত্তিক এবং জবরদস্তিমূলক কূটনীতির ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী পরিবর্তন প্রদর্শন করে।

এই দ্বিতীয় মেয়াদের শুরুতে, ট্রাম্পের এশীয় বন্ধুদের সঙ্গে সম্পর্ক সৌহার্দ্যপূর্ণ ছিল। জাপানের প্রধানমন্ত্রী ইশিবার ফেব্রুয়ারির সফর ভালোভাবে গৃহীত হয়েছিল, ট্রাম্প তার এবং দেশগুলোর কয়েক দশকের দীর্ঘ বন্ধুত্বের প্রশংসা করেছিলেন। দক্ষিণ কোরিয়া এবং মালয়েশিয়াও নিয়মিত কূটনৈতিক সম্পৃক্ততা বজায় রেখেছিল। তবে, এপ্রিলের শুল্ক ট্রাম্পের কৌশলকে এমন একটি কৌশল হিসেবে স্পষ্ট করে তোলে যা ঐতিহাসিক অংশীদারিত্ব বা জোট দ্বারা সুরক্ষিত হতে পারে না।

এই সময়ে, ট্রাম্পের অভিযোগগুলো একটি নির্দিষ্ট ধারা অনুসরণ করেছিল—জাপান মার্কিন গাড়ি এবং চাল আমদানি আটকে দিয়েছে, অন্যদিকে দক্ষিণ কোরিয়া সামরিক সহায়তা পাওয়া সত্ত্বেও আমেরিকার চেয়ে চারগুণ বেশি শুল্ক আরোপ করেছে।

এর প্রতিক্রিয়ায়, দক্ষিণ কোরিয়ার ভারপ্রাপ্ত প্রেসিডেন্ট হান ডাক-সু স্পষ্টভাবে বলেছিলেন যে পাল্টা লড়াই করলে পরিস্থিতির উন্নতি হবে না, এবং দক্ষিণ কোরিয়ার কর্মকর্তারা ওয়াশিংটনে ঘন ঘন যাতায়াত করে সুবিধা পাওয়ার জন্য মরিয়া চেষ্টা করতে থাকেন। একইভাবে, ৭ই এপ্রিল জাপানের অর্থনীতি মন্ত্রী রিয়োসেই আকাজাওয়াকে শুল্ক সংক্রান্ত আলোচনার জন্য বিশেষ আলোচক হিসেবে নিযুক্ত করা হয়েছিল, এবং কর্মকর্তারা বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার পদ্ধতির উপর নির্ভর না করে ছাড়ের মাধ্যমে সুবিধা আদায়ের লক্ষ্যে ওয়াশিংটনে একাধিকবার সফর করেন।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে একটি দীর্ঘস্থায়ী জোটের সুরক্ষা না থাকায় মালয়েশিয়া ছিল আরও বেশি ঝুঁকিপূর্ণ। ট্রাম্পের শুল্কের প্রভাব মালয়েশিয়ার অভ্যন্তরীণ প্রবৃদ্ধিকে অস্থিতিশীল করে তোলে, যার ফলে মে মাসে একটি বিশেষ সংসদীয় অধিবেশনের প্রয়োজন হয়।

মার্কিন সেক্রেটারি স্কট বেসেন্টও এর আগে উল্লেখ করেছিলেন যে কীভাবে সরকারগুলো “আলোচনার টেবিলে আসতে, কাজটি সম্পন্ন করতে এবং তারপর বাড়ি ফিরে এটি নিয়ে প্রচার চালাতে অনেক বেশি আগ্রহী”। আলোচনার এই ব্যবসায়িক-শৈলীর কাঠামো মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্য নীতিতে একটি পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়—এমন একটি পরিবর্তন যেখানে দেশগুলো জাতীয় স্বার্থ এবং দীর্ঘমেয়াদী অংশীদারিত্ব রক্ষার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা সতর্কতার সঙ্গে পরিকল্পিত চুক্তির পরিবর্তে ট্রাম্পের “দ্রুত চুক্তির” জন্য চাপের কাছে নতি স্বীকার করে।

বিভিন্ন দেশের কাছে ট্রাম্পের জুলাই মাসের চিঠিগুলো মূলত চরমপত্র ছিল, যেখানে সম্পর্কের উপর নির্ভর করে “ঊর্ধ্বমুখী বা নিম্নমুখী” পরিবর্তনের সতর্কবার্তা সহ শুল্কের হার নির্ধারণ করে দেওয়া হয়েছিল। প্রতিটি চিঠিতে বাণিজ্য ঘাটতিকে মার্কিন অর্থনীতির জন্য এবং বিশেষ করে এর জাতীয় নিরাপত্তার জন্য একটি বড় হুমকি হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছিল।

অংশীদারিত্ব থেকে কর্মক্ষমতায়

বছরের শেষের দিকে যখন ট্রাম্প দক্ষিণ-পূর্ব এবং পূর্ব এশিয়ায় তার উচ্চ-প্রোফাইল সফর শুরু করেন, তখন এই তিনটি দেশই বুঝতে পেরেছিল যে অনুকূল শর্ত নিশ্চিত করার জন্য ট্রাম্পের ছয় দিনের এশিয়া সফরের সময় যেমনটা দেখা গেছে, সেভাবে তার একটি বিস্তৃত এবং প্রদর্শনমূলক স্বীকৃতি প্রয়োজন।

এই দেশগুলোর কৌশলগত প্রতিক্রিয়া ছিল স্পষ্ট। চীনের ক্রমবর্ধমান আগ্রাসন, বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার দুর্বল হয়ে আসা পদক্ষেপ এবং মার্কিন বাজারের উপর শক্তিশালী অর্থনৈতিক নির্ভরতার মাঝে আটকা পড়ে তারা ট্রাম্পকে তোষামোদ করা এবং ব্যক্তিগত পর্যায়ে সম্পর্ক স্থাপন করা ছাড়া আর কোনো বিকল্প দেখেনি।

দক্ষিণ কোরিয়ায় ট্রাম্পের আগমন ছিল বেশ জাঁকজমকপূর্ণ। যুদ্ধবিমান দ্বারা এয়ার ফোর্স ওয়ানকে এসকর্ট করা, ২১-তোপ সেলামির সময় সামরিক ব্যান্ডের ওয়াইএমসিএ পরিবেশন এবং ট্রাম্পকে দক্ষিণ কোরিয়ার সর্বোচ্চ সম্মাননার পাশাপাশি শিলা-যুগের একটি সোনার মুকুটের প্রতিরূপ উপহার দেওয়া হয়। ট্রাম্পের নান্দনিক পছন্দের সঙ্গে সঙ্গতি রেখে প্রেসিডেন্ট লি এমনকি একটি বিশেষ সোনার টাইও পরেছিলেন।

জাপানে, ট্রাম্পকে সোনার প্রলেপ দেওয়া রাজকীয় কক্ষে আপ্যায়ন করা হয়েছিল, যেখানে প্রধানমন্ত্রী তাকাইচি তার পরামর্শদাতা, প্রয়াত প্রধানমন্ত্রী শিনজো আবেকে স্মরণ করেন এবং একই সঙ্গে সম্পর্কের একটি “সোনালী যুগ”-এর প্রতীক তুলে ধরেন। আমেরিকান চাল এবং গরুর মাংস দিয়ে সাজানো একটি মধ্যাহ্নভোজের সময় তাকাইচি জাপানের বিনিয়োগ প্রদর্শনকারী একটি মানচিত্রও উপস্থাপন করেন। মালয়েশিয়ার রানওয়েতে ট্রাম্পের নাচ তাঁর অভ্যর্থনা কতটা কার্যকর ছিল, তা-ই ফুটিয়ে তোলে। প্রধানমন্ত্রী ইব্রাহিম প্রোটোকল ভেঙে ট্রাম্পের লিমুজিনে চড়েছিলেন।

এই প্রদর্শনীগুলো কেবলই আনুষ্ঠানিকতা ছিল না, বরং এমন একজন প্রেসিডেন্টের প্রতি আরও গভীর, আরও সুচিন্তিত প্রতিক্রিয়ার একটি সংকেত, যিনি অত্যন্ত দৃশ্যমান আনুগত্যকে মূল্য দেন। ফলে, ট্রাম্প ২.০-এর যুগে আড়ম্বরপূর্ণ প্রদর্শনী অন্যতম মূল্যবান মুদ্রায় পরিণত হয়েছে।

শীর্ষ সম্মেলনের পর, ট্রাম্প প্রশংসায় পঞ্চমুখ ছিলেন, জোর দিয়ে বলেছিলেন যে তিনি যেকোনো সময় জাপানকে সাহায্য করবেন এবং তাকাইচির সঙ্গে একটি চমৎকার সম্পর্কের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন। জাপান ১৫% শুল্ক হার বজায় রাখতে সক্ষম হয়েছিল, নিশ্চিত করেছিল যে ৫৫০ বিলিয়ন ডলারের বিনিয়োগ সংক্রান্ত সমঝোতা স্মারকটি আর বাড়ানো হবে না এবং একটি নতুন বিরল খনিজ চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছিল। ট্রাম্প মালয়েশিয়াকে একটি মহান ও প্রাণবন্ত দেশ বলে অভিহিত করেন, এবং দেশটি ১৯ শতাংশ শুল্কের একটি চুক্তি-বদ্ধ সীমা নিশ্চিত করে, যেখানে ১,৭১১টি শুল্ক লাইনে ০ শতাংশ হারে শুল্ক মওকুফ করা হয়।

তিনি দক্ষিণ কোরিয়ার সফরকে একজন মহান প্রধানমন্ত্রীর সঙ্গে একটি দুর্দান্ত সফর হিসাবে বর্ণনা করেন এবং দেশটি কয়েক মাসের কঠিন আলোচনার পর ২৫ শতাংশ থেকে ১৫ শতাংশে শুল্ক হ্রাস নিশ্চিত করে, বার্ষিক ২০ বিলিয়ন ডলার নগদ বিনিয়োগ এবং মার্কিন জাহাজ নির্মাণ কার্যক্রমের জন্য আরও ১৫০ বিলিয়ন ডলারের প্রতিশ্রুতি দেয়।

মৈত্রীর শুল্কায়ন

গত এক বছরে ট্রাম্পের কূটনীতির একটি প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো কীভাবে শুল্ক মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া এবং মালয়েশিয়ার সঙ্গে সম্পর্ককে গ্রাস করেছে। যে নীতিগুলো একসময় নিরাপত্তা, আঞ্চলিক স্থিতিশীলতা, প্রযুক্তি এবং ভাগ করা গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের ক্ষেত্রে কৌশলগত সহযোগিতা ও অংশীদারিত্বকে প্রসারিত করতে চেয়েছিল, সেগুলো মূলত শুল্ক ছাড় নিশ্চিত করার আড়ালে ঢাকা পড়ে গেছে। যদিও ঐতিহ্যবাহী জোটগুলো সহযোগিতার একাধিক মাত্রার উপর মনোযোগ দেয়, ট্রাম্প ২.০-এর আলোচনা শুল্ক এবং দেশগুলো কীভাবে তা প্রতিরোধ করতে পারে তার উপর কেন্দ্রীভূত হয়েছে।

এশিয়ার এই শীর্ষ সম্মেলনগুলো কেবল সেই বিষয়গুলোকেই মূর্ত করেছে যা এই দেশগুলো কয়েক মাসের অনিয়মিত আলোচনার মাধ্যমে উপলব্ধি করেছে যে, ট্রাম্পের সঙ্গে স্থিতিশীল নীতি আলোচনা খুব কমই ফলপ্রসূ হয়। সোনার মুকুট, কাস্টম টাই এবং ব্যক্তিগত উপহারগুলো হলো কৌশলগত হিসাব, ​​যা তোষামোদ ও আড়ম্বরের প্রতি ট্রাম্পের সংবেদনশীলতাকে শান্ত করার জন্য তৈরি। যে প্রদর্শনীগুলো প্রকাশ্যে এবং দৃশ্যত শুল্ক রাজা হিসাবে তার কর্তৃত্ব প্রদর্শন করে, সেগুলো ট্রাম্পের মেজাজকে শাস্তিদাতা থেকে পৃষ্ঠপোষকে রূপান্তরিত করার একটি সহজ উপায়।

ট্রাম্প প্রশাসনের দ্বিতীয় বছরে, আশা করা যায় যে আসিয়ানের মতো আঞ্চলিক কাঠামো দুর্বল হয়ে পড়বে, যা ঐতিহ্যগতভাবে সম্মিলিত দর কষাকষি এবং নিয়ম-ভিত্তিক সম্পৃর্ককে উৎসাহিত করে। যেহেতু প্রতিটি দেশ ব্যক্তিগত চুক্তির মাধ্যমে ওয়াশিংটনের অনুগ্রহ লাভের জন্য ছুটে চলেছে, তাই নিরাপত্তা বা জলবায়ুর মতো অন্যান্য সাধারণ চ্যালেঞ্জগুলোর প্রতি ভবিষ্যতের সমন্বিত আঞ্চলিক প্রতিক্রিয়া ক্রমশ ম্লান বলে মনে হচ্ছে।

সেরিন জোশুয়া কার্নেগি ইন্ডিয়ার সিকিউরিটি স্টাডিজ প্রোগ্রামের একজন তরুণ রাষ্ট্রদূত। তিনি অশোকা বিশ্ববিদ্যালয় থেকে সমাজবিজ্ঞানে স্নাতক ডিগ্রি এবং আন্তর্জাতিক সম্পর্ক বিষয়ে একটি অপ্রধান ডিগ্রি অর্জন করেছেন। সেরিন এর আগে কোইটা সেন্টার ফর ডিজিটাল হেলথ এবং কমনওয়েলথ হিউম্যান রাইটস ইনিশিয়েটিভের অধীনে গবেষণা সহকারী হিসেবে কাজ করেছেন। তার গবেষণা ভারতের ডিজিটাল অর্থনীতির উপর কেন্দ্রীভূত ছিল, যেখানে স্বাস্থ্য নীতি এবং আরটিআই সংস্কারের প্রাসঙ্গিকতা বিবেচনা করে স্বচ্ছতা এবং জনস্বাস্থ্য পরিষেবা প্রদানের বিষয়টি পরীক্ষা করা হয়েছিল।