তথ্যের অধিকার আইন পুনর্বিবেচনার সুপারিশ আর্থিক সমীক্ষায়, ঠিক কী কী বলা হয়েছে?

বৃহস্পতিবার লোকসভায় কেন্দ্রীয় অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারামন অর্থনৈতিক সমীক্ষা (Economic Survey 2025-26) পেশ করেন। অর্থনৈতিক সমীক্ষায় প্রায় ২০ বছর পুরনো তথ্যের অধিকার (Right to Information Act) আইন, ২০০৫ পর্যালোচনা করার আহ্বান জানানো হয়েছে। সমীক্ষায় স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে এই আইনটি (RTI) কেবল কৌতূহল মেটাতে বা বহিরাগত নজরদারির মাধ্যমে সরকারকে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য নয়, বরং স্বচ্ছতা, জনসাধারণের বিষয়ে জবাবদিহিতা এবং গণতন্ত্রে নাগরিকদের অংশগ্রহণ বৃদ্ধির জন্য আনা হয়েছিল। বলা হয়েছে যে প্রশাসনের উপর অযৌক্তিক বাধা রোধ করার জন্য কিছু গোপনীয় রেকর্ড এবং খসড়া আলোচনা প্রকাশ করা বন্ধ করা উচিত।

আইনে পরিবর্তনের জন্য পরামর্শ

সমীক্ষায় বলা হয়েছে, 'প্রায় দুই দশক পরে আরটিআই আইন পুনর্বিবেচনার প্রয়োজন হতে পারে। আর সেটা আইনের চেতনাকে দুর্বল করার জন্য নয়, বরং বিশ্বব্যাপী সেরা আইনের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য, ক্রমবর্ধমান শিক্ষাগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য এবং এটিকে তার মূল উদ্দেশ্যের সঙ্গে দৃঢ়ভাবে স্থিত রাখার জন্য। সমীক্ষায় আইনে কিছু পরিবর্তনের পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। এটি জোর দিয়ে বলেছে যে আইনের উদ্দেশ্য গণতান্ত্রিক জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করা, দুর্নীতি রোধ করা এবং তাদের প্রভাবিত করে এমন সিদ্ধান্তের জন্য উত্তর দাবি করতে নাগরিকদের সক্ষম করা। তবে সতর্ক করে দেওয়া হয়েছে যে অভ্যন্তরীণ আলোচনার অতিরিক্ত প্রকাশ কার্যকর সিদ্ধান্ত গ্রহণকে বাধাগ্রস্ত করতে পারে। এর মধ্যে রয়েছে ব্রেনস্টর্মিং নোট, খসড়া মন্তব্য এবং কার্যপত্রগুলি চূড়ান্ত সিদ্ধান্তের অংশ না হওয়া পর্যন্ত প্রকাশ থেকে রক্ষা করা। পরিষেবা রেকর্ড, স্থানান্তর এবং গোপনীয় রিপোর্টগুলিকে রক্ষা করারও সুপারিশ করা হয়েছে।

সমীক্ষার মূল প্রস্তাবনা

সমীক্ষায় সংসদীয় তত্ত্বাবধানের সাপেক্ষে কিছু বিষয়ে মন্ত্রী পর্যায়ের একটি সংকীর্ণ ভেটোও প্রস্তাব করা হয়েছে। তবে, সমীক্ষায় জোর দেওয়া হয়েছে যে এগুলি কেবল পরামর্শ এবং আইনের চেতনাকে দুর্বল করার লক্ষ্যে নয়।

সমীক্ষায় আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে বিশ্বব্যাপী অভিজ্ঞতা দেখায় যে স্বচ্ছতা তখনই কার্যকর যখন কর্মকর্তাদের জন্য সৎ এবং খোলামেলা আলোচনা সম্ভব হয়। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, সুইডেন এবং যুক্তরাজ্যে নীতি খসড়া, অভ্যন্তরীণ নোট এবং আর্থিক নথি সুরক্ষিত রাখা হয়। বিপরীতে, ভারতে, বেশিরভাগ খসড়া নোট, অভ্যন্তরীণ চিঠিপত্র এবং ব্যক্তিগত রেকর্ড জনসমক্ষে প্রকাশ করা হয়, যা কর্মকর্তাদের প্রকাশ্যে মতামত প্রকাশ করতে বা সাহসী সিদ্ধান্ত নিতে দ্বিধাগ্রস্ত করতে পারে। জরিপে আরও বলা হয়েছে যে যখন কর্মকর্তারা সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় স্বাধীনভাবে আলোচনা করতে পারেন এবং শুধুমাত্র চূড়ান্ত সিদ্ধান্তের জন্য দায়বদ্ধ থাকেন, তখন গণতন্ত্র শক্তিশালী থাকে, প্রতিটি অসম্পূর্ণ ধারণা জনসমক্ষে প্রকাশের পরিবর্তে।