8th Pay Commission: ডিএ মার্জারের দাবির বিষয়ে ToR-এ যা বলা হয়েছে এবং এই নিয়ে কী প্রতিক্রিয়া সরকারের

8th Pay Commission: অষ্টম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশন বর্তমানে সরকারি কর্মচারী ও পেনশনভোগীদের জন্য নতুন বেতন কাঠামো ও মহার্ঘ ভাতা (DA) নিয়ে মতামত সংগ্রহ করছে। বিভিন্ন কর্মী সংগঠন ডিএ-কে মূল বেতনের সঙ্গে যুক্ত করা এবং ন্যূনতম বেতন বৃদ্ধির দাবি জানিয়েছে।

অষ্টম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশন

8th Pay Commission: অষ্টম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশন (CPC) বর্তমানে পরামর্শ পর্যায়ে রয়েছে। আগামী বছরের মে মাসে চূড়ান্ত সুপারিশ দেওয়ার আগে, এই কমিশন কেন্দ্রীয় সরকারি কর্মচারী, পেনশনভোগী গোষ্ঠী, বিভিন্ন ইউনিয়ন এবং স্টেক হোল্ডারদের থেকে মতামত সংগ্রহ করছে।

এই কমিশনের চেয়ারপার্সন-সহ অন্যান্য সদস্যরা

সুপ্রিম কোর্টের প্রাক্তন বিচারপতি রঞ্জনা প্রকাশ দেশাই এই কমিশনের চেয়ারপার্সন। কমিশনের অন্যান্য সদস্যদের মধ্যে রয়েছেন সদস্য-সচিব পঙ্কজ জৈন (প্রাক্তন আইএএস আধিকারিক) এবং সদস্য অধ্যাপক পুলক ঘোষ (যিনি ফিন্যান্সের অধ্যাপক এবং প্রধানমন্ত্রীর অর্থনৈতিক উপদেষ্টা পরিষদের সদস্য)।

এই কমিশনের সিদ্ধান্তগুলো

এই কমিশনের সিদ্ধান্তগুলো ১ কোটিরও বেশি মানুষের উপকারে আসবে। এর মধ্যে রয়েছেন প্রায় ৫০ লক্ষ কেন্দ্রীয় সরকারি কর্মচারী এবং প্রায় ৬৫ লক্ষ পেনশনভোগী—যাদের মধ্যে প্রতিরক্ষা ও রেল মন্ত্রকের কর্মী এবং অবসরপ্রাপ্ত ব্যক্তিরাও অন্তর্ভুক্ত।

অষ্টম বেতন কমিশনের 'টার্মস অফ রেফারেন্স' (ToR)-এ মহার্ঘ ভাতা (DA) সম্পর্কে কী বলা হয়েছে?

মহার্ঘ ভাতা (DA) হলো মূল বেতনের একটি অংশ, যা মুদ্রাস্ফীতির হারের সঙ্গে যুক্ত। এটি কেন্দ্রীয় সরকারি কর্মচারী, সরকারি খাতের কর্মী, প্রতিরক্ষা কর্মী, ব্যাঙ্ক কর্মচারী এবং অবসরপ্রাপ্ত পেনশনভোগীদের মাসিক বেতনের ওপর প্রভাব ফেলে। ক্রমবর্ধমান মুদ্রাস্ফীতির প্রভাব কিছুটা লাঘব করাই এর উদ্দেশ্য।

বেতন কমিশনের নির্দেশিকা

সপ্তম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশনের নির্দেশিকা অনুযায়ী, 'অল-ইন্ডিয়া কনজিউমার প্রাইস ইনডেক্স' (AICPI) বা সর্বভারতীয় ভোক্তা মূল্য সূচকের ভিত্তিতে বছরে দুবার মহার্ঘ ভাতা (DA) পুনর্নির্ধারণ করা হয়। সাধারণত মার্চ ও অক্টোবর মাসে এই সংক্রান্ত ঘোষণা করা হয় এবং জানুয়ারি ও জুলাই মাস থেকে তা কার্যকর করা হয়।

অষ্টম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশনের 'টার্মস অফ রেফারেন্স

অষ্টম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশনের 'টার্মস অফ রেফারেন্স' (ToR) বা কার্যপরিধিতে উল্লেখ করা হয়েছে যে, কেন্দ্রীয় সরকারি কর্মচারী ও পেনশনভোগীরা কমিশনের চূড়ান্ত সুপারিশ থেকে কী আশা করতে পারেন। গত বছর কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা কর্তৃক অনুমোদিত এই ToR-এ কমিশনের কাজের পরিধি এবং কোন কোন বিষয়ের ওপর তাদের সুপারিশ করতে হবে, তা সুনির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে।

কমিশনকে বিভিন্ন বিষয় খতিয়ে দেখতে হচ্ছে

কমিশনকে বিভিন্ন বিষয় খতিয়ে দেখে প্রয়োজনীয় ও বাস্তবসম্মত পরিবর্তনের সুপারিশ করতে বলা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে পারিশ্রমিক (যেমন—বেতন কাঠামো, পে-ম্যাট্রিক্স), ভাতা (যেমন—DA, ডিয়ারনেস রিলিফ, HRA), এবং অন্যান্য সুযোগ-সুবিধা (যেমন—ইনক্রিমেন্ট, পদোন্নতি ইত্যাদি)। এই সুপারিশগুলো করার সময় ন্যায়সঙ্গত করে তোলা, বর্তমান সময়ের কাজের প্রয়োজনীয়তা এবং বিশেষ চাহিদার মতো বিষয়গুলোকে বিবেচনায় রাখতে হবে।

কর্মচারীরা কেন মহার্ঘ ভাতা (DA) মূল বেতনের সঙ্গে মিশিয়ে দেওয়ার (মার্জ করার) দাবি জানাচ্ছেন?

বিভিন্ন কর্মচারী ইউনিয়ন এবং প্রতিনিধিত্বকারী গোষ্ঠী কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে দাবি জানিয়েছে যে, মহার্ঘ ভাতা (DA) মূল বেতনের সঙ্গে মিশিয়ে দেওয়ার বিষয়ে যেন আনুষ্ঠানিকভাবে ঘোষণা করা হয়। এর কারণ হলো, সপ্তম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশনের (7th CPC) নিয়ম অনুযায়ী, মহার্ঘ ভাতা (DA) যদি মূল বেতনের ৫০ শতাংশ ছাড়িয়ে যায়, তবে তা মূল বেতনের সঙ্গে মিশিয়ে দেওয়া যেতে পারে। সর্বশেষ তথ্য অনুযায়ী, বর্তমানে মহার্ঘ ভাতার পরিমাণ মূল বেতনের ৬০ শতাংশে পৌঁছেছে।

মহার্ঘ ভাতা মূল বেতনের সঙ্গে মিশিয়ে দেওয়া

উল্লেখ্য যে, ২০২৬ সালের অক্টোবর মাস পর্যন্ত সরকার আনুষ্ঠানিকভাবে মহার্ঘ ভাতা মূল বেতনের সঙ্গে মিশিয়ে দেওয়ার (যার ফলে মূল বেতন বৃদ্ধি পাবে) কোনো ঘোষণা দেয়নি। তবে বিষয়টি বেশ গুরুত্ব পেয়েছে, কারণ মূল বেতনের ওপরই অন্যান্য আর্থিক সুবিধা—যেমন প্রভিডেন্ট ফান্ডে অবদান, পেনশন, বিভিন্ন ভাতা, গ্র্যাচুইটি ইত্যাদি—নির্ভর করে। সুতরাং, মহার্ঘ ভাতা বাড়লে এবং তা মূল বেতনের সঙ্গে যুক্ত হলে সামগ্রিক বেতন ও আনুষঙ্গিক ভাতাও বৃদ্ধি পায়।

অষ্টম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশন

অষ্টম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশনের (8th CPC) অধীনে মহার্ঘ ভাতা মূল বেতনের সঙ্গে মিশিয়ে দেওয়া এবং 'ফিটমেন্ট ফ্যাক্টর' (fitment factor) বাড়ানোর জন্য বিভিন্ন কর্মচারী ইউনিয়ন দাবি জানিয়ে আসছে। এর পরিপ্রেক্ষিতে কেন্দ্রীয় সরকার স্পষ্ট করেছে যে, বর্তমানে এমন কোনো প্রস্তাব তাদের বিবেচনায় নেই।

বিভিন্ন কর্মচারী সংগঠনের পক্ষ থেকে মহার্ঘ ভাতা সংক্রান্ত প্রধান দাবিগুলো হলো:

'অল ইন্ডিয়া ডিফেন্স এমপ্লয়িজ ফেডারেশন' (AIDEF) মুদ্রাস্ফীতির সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে বেতন কাঠামো নির্ধারণের দাবি জানিয়েছে। এছাড়া, তারা ন্যূনতম মাসিক বেতন বাড়িয়ে ৬৯,০০০ টাকা করার প্রস্তাব দিয়েছে।

মহারাষ্ট্র ওল্ড পেনশন অর্গানাইজেশন

'মহারাষ্ট্র ওল্ড পেনশন অর্গানাইজেশন' মহার্ঘ ভাতা অন্তত ৪ শতাংশ বাড়ানোর এবং ৫০ শতাংশ মহার্ঘ ভাতা মূল বেতনের সঙ্গে মিশিয়ে দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছে। পাশাপাশি, তারা ন্যূনতম মাসিক বেতন বাড়িয়ে ৬৫,০০০ টাকা করার প্রস্তাব দিয়েছে।

ন্যাশনাল কাউন্সিল – জয়েন্ট কনসালটেটিভ মেশিনারি

'ন্যাশনাল কাউন্সিল – জয়েন্ট কনসালটেটিভ মেশিনারি' (NC-JCM) দাবি জানিয়েছে যে, মহার্ঘ ভাতাকে মুদ্রাস্ফীতির সঙ্গে যুক্ত একটি বেতন কাঠামোর অন্তর্ভুক্ত করা হোক। এছাড়া, তারা বর্তমানের ১৮,০০০ টাকা থেকে বাড়িয়ে ন্যূনতম মাসিক বেতন ৬৯,০০০ টাকা করার প্রস্তাব দিয়েছে।

অল ইন্ডিয়া ডিফেন্স এমপ্লয়িজ ফেডারেশন

'অল ইন্ডিয়া ডিফেন্স এমপ্লয়িজ ফেডারেশন' (AIDEF) অষ্টম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশনের কাছে জমা দেওয়া দ্বিতীয় স্মারকলিপিতে মহার্ঘ ভাতা গণনার পদ্ধতিতে পরিবর্তনের দাবি জানিয়েছে। তাদের যুক্তি হলো, বর্তমান পদ্ধতিতে তুলনামূলকভাবে স্থিতিশীল ব্যয় খাতগুলোকে বেশি গুরুত্ব দেওয়া হয়। অথচ কর্মচারীরা—বিশেষ করে যারা নিম্ন বেতন কাঠামোয় রয়েছেন—তাদের বেতনের একটি বড় অংশ খাদ্য, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, বাড়ি ভাড়া, ওষুধ এবং অন্যান্য নিত্যপ্রয়োজনীয় খাতে ব্যয় করেন।

অষ্টম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশনের সুপারিশগুলো কবে পাওয়া যেতে পারে?

নির্ধারিত শর্তাবলি (ToR) অনুযায়ী, প্যানেল গঠনের (৩ নভেম্বর ২০২৫) ১৮ মাসের মধ্যে সুপারিশগুলো ঘোষণা করার কথা রয়েছে। সুতরাং, প্রতিবেদনটি জমা দেওয়ার চূড়ান্ত সময়সীমা হলো ২০২৭ সালের মে মাস।

বেতন কমিশনের সুপারিশ

বেতন কমিশনের সুপারিশগুলো আসার পর, তা পুরোপুরি কার্যকর করতে আরও দুই থেকে তিন বছর সময় লেগে যেতে পারে। এর অর্থ হলো, ২০২৭ সালে ঘোষিত বেতন বৃদ্ধির বিষয়টি হয়তো ২০২৯ বা ২০৩০ সাল নাগাদ পুরোপুরি বাস্তবায়িত হবে।