
ভারত এবং আমেরিকার মধ্যে বাণিজ্য চুক্তি প্রায় চূড়ান্ত পর্যায়ে পৌঁছে গিয়েছিল বলে মনে হলেও, আলোচনা ভেঙে যাওয়ার আরও তথ্য বেরিয়ে এসেছে। পাঁচ দফা আলোচনার পর বাণিজ্য চুক্তি বাস্তবায়িত হবে এবং শুল্ক ১৫% কমবে বলে ভারতীয় কর্মকর্তারা সংবাদমাধ্যমকে ইঙ্গিত দিয়েছিলেন। ১ আগস্টের আগেই আমেরিকান রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্প নিজেই ঘোষণা দেবেন বলে ভারত আশা করেছিল। কিন্তু, এই আশা ভঙ্গ করে কোনও ঘোষণাই আসেনি।
এরপর, শুক্রবার থেকে ভারতীয় পণ্যের উপর ২৫% শুল্ক আরোপ এবং রাশিয়া থেকে তেল আমদানির উপর জরিমানা আরোপের ঘোষণা দেয় আমেরিকা। অথচ, ট্রাম্প জাপান এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের সঙ্গে বড় বাণিজ্য চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছেন। ভারতের প্রধান প্রতিদ্বন্দ্বী পাকিস্তানের সঙ্গে আরও ভালো শর্তে চুক্তির প্রতিশ্রুতিও দিয়েছেন ট্রাম্প। ২৫ শতাংশ অতিরিক্ত শুল্ক আরোপের তরবারি ভারতের উপর ঝুলিয়ে রেখেছেন ট্রাম্প।
কারিগরিভাবে বেশিরভাগ বিষয়ে ঐকমত্য হলেও ভুল হিসাব এবং বিভ্রান্তির কারণে আলোচনা ভেঙে যায় বলে ভারতীয় কর্মকর্তারা জানিয়েছেন বলে রয়টার্স জানিয়েছে। এই বিষয়ে প্রতিক্রিয়া জানাতে রাজি হয়নি হোয়াইট হাউস, ইউএস ট্রেড রিপ্রেজেন্টেটিভ অফিস, ভারতীয় প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়, বিদেশ ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়।
কোথায় বাধা পেল?
বাণিজ্যমন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের ওয়াশিংটন সফর এবং মার্কিন ভাইস প্রেসিডেন্ট জে.ডি. ভ্যান্সের দিল্লি সফরের পর চুক্তি বাস্তবায়নের জন্য ভারত আরও নমনীয় হয়েছিল বলে কর্মকর্তারা জানিয়েছেন। আমেরিকা থেকে ভারতে আমদানি করা শিল্পজাত পণ্যের উপর শূন্য শুল্ক আরোপ করতে ভারত প্রস্তুত ছিল। এটি আমেরিকান রপ্তানির ৪০% হত। দেশের অভ্যন্তরে ব্যাপক বিরোধিতা সত্ত্বেও আমেরিকান গাড়ি এবং মদ্যপানীয়ের উপর শুল্ক ধাপে ধাপে কমানো এবং জ্বালানি ও প্রতিরক্ষা পণ্য বেশি আমদানি করতে ভারত রাজি হয়েছিল।
ওয়াশিংটনে পঞ্চম দফা আলোচনায় বেশিরভাগ মতবিরোধের সমাধান হয়েছিল। এটি অগ্রগতির পথ প্রশস্ত করবে বলে মনে করে, আমেরিকান কৃষি ও দুগ্ধজাত পণ্যের উপর শুল্ক মওকুফের ব্যাপারে ভারতের আপত্তি আমেরিকা মেনে নেবে বলে কর্মকর্তারা বিশ্বাস করেছিলেন। কিন্তু, ট্রাম্পের দৃষ্টিভঙ্গি ভিন্ন ছিল। তিনি আরও ছাড় চেয়েছিলেন।
অতিরিক্ত আত্মবিশ্বাস এবং ভুল হিসাব
প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি ফেব্রুয়ারিতে ওয়াশিংটন সফর করলে চলতি বছরের শেষের দিকে চুক্তি স্বাক্ষর এবং ২০৩০ সালের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য ৫০০ বিলিয়ন ডলারে উন্নীত করার ব্যাপারে ঐকমত্য হয়েছিল। ৪৭ বিলিয়ন ডলারের বাণিজ্য ঘাটতি পূরণ করতে আমেরিকা থেকে ২৫ বিলিয়ন ডলারের জ্বালানি এবং প্রতিরক্ষা সরঞ্জাম কেনার ব্যাপারে ভারত রাজি হয়েছিল। 'বড়' চুক্তি হবে বলে ট্রাম্পের বক্তব্য ভারতকে অতিরিক্ত আত্মবিশ্বাসী করে তুলেছিল। এটিকে শীঘ্রই অনুকূল চুক্তি হওয়ার ইঙ্গিত হিসেবে ভারত ধরে নিয়েছিল। এরপর কৃষি ও দুগ্ধ খাতে নিজেদের অবস্থান শক্ত করে ভারত।
এপ্রিলে ঘোষিত ১০% শুল্ক থেকে ছাড় পাওয়া এবং ইস্পাত, অ্যালুমিনিয়াম, গাড়ির উপর শুল্ক প্রত্যাহারের চেষ্টা করেছিল ভারত। পরে, জাপান এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের সঙ্গে আমেরিকার চুক্তি স্বাক্ষরের পর ভারতের আশা কমে যায়। তবুও কম ছাড়ে ১৫% শুল্ক পাওয়া যাবে বলে ভারত আশা করেছিল। কিন্তু, হোয়াইট হাউস এতে রাজি হয়নি। অন্যরা যা প্রতিশ্রুতি দিয়েছে তা দিতে ভারত রাজি ছিল না বলে একজন ভারতীয় কর্মকর্তা স্বীকার করেছেন। উদাহরণস্বরূপ, ট্রাম্পের ১ আগস্টের সময়সীমার ঠিক আগে চুক্তিতে পৌঁছানো দক্ষিণ কোরিয়া ৩৫০ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগ, বেশি জ্বালানি আমদানি এবং চাল ও মাংসের উপর ছাড়ের প্রতিশ্রুতি দিয়ে ২৫% এর পরিবর্তে ১৫% শুল্ক পেয়েছে।
ভুল পথে কূটনীতি
এক পর্যায়ে দুই পক্ষই চুক্তি স্বাক্ষরে খুব কাছাকাছি ছিল বলে মার্কিন ট্রেড রিপ্রেজেন্টেটিভ মার্ক লিনস্কট জানিয়েছেন। ভারত-পাকিস্তান সংঘাতে মধ্যস্থতাকারীর ভূমিকা নেওয়ার ব্যাপারে ট্রাম্পের বারবার মন্তব্য আলোচনাকে আরও খারাপ করেছে এবং মোদি-ট্রাম্প আলোচনায় বাধা সৃষ্টি করেছে। ভিয়েতনাম, ইন্দোনেশিয়া, জাপান, ইউরোপীয় ইউনিয়নের সঙ্গে আমেরিকার ভালো চুক্তিও ভারতের অনুকূলে চুক্তির পথে বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে।
এবার কী?
আলোচনা এখনও চলছে। চলতি মাসেই একটি মার্কিন প্রতিনিধি দল দিল্লিতে আসবে বলে আশা করা হচ্ছে। এখনও সম্ভাবনা আছে বলে একজন হোয়াইট হাউস কর্মকর্তা জানিয়েছেন। কৃষি ও দুগ্ধ খাতে আরও ছাড় দেওয়া যায় এমন ক্ষেত্রগুলি সরকার পুনরায় পরীক্ষা করছে বলে একজন ভারতীয় কর্মকর্তা জানিয়েছেন।