কারণ এক টন চাল উৎপাদনে কেন্দ্রীয় সরকারের খরচ পড়ে ৪১,৭৩৩ টাকা, যেখানে গমের ক্ষেত্রে খরচ মাত্র ২৯,৮০০ টাকা। অর্থাৎ এক টন চাল উৎপাদনে গমের তুলনায় প্রায় ১২ হাজার টাকা বেশি খরচ। যেহেতু এনএফএসএ প্রকল্পে চাল-গম বিনামূল্যে দেওয়া হয় এবং টাইড ওভার স্কিমেও কেন্দ্র ভরতুকি দেয়, তাই চালের পরিবর্তে গম বাড়ালে ব্যয় অনেকটাই কমবে।