Budget 2024: নির্বাচনের বছরে দুইবার বাজেট পেশ কেন? সফল বাজেট দেখাতে কতটা আলাদা হবে এই বছরের বাজেটের
সংক্ষিপ্ত
লোকসভা নির্বাচন বা সাধারণ নির্বাচন ২০২৪ এই বছরই। দেশে যখনই নির্বাচন হয়, ভোট অন অ্যাকাউন্ট বাজেট ও অন্তর্বর্তী বাজেটের নাম শোনা যায়। একটি সাধারণ বছরে, কেন্দ্রীয় বাজেট প্রতি বছর অর্থমন্ত্রী পেশ করেন।
যখনই নির্বাচন হয়, সেই বছর দুইবার বাজেট পেশ করা হয়। কারণ নতুন সরকার ক্ষমতায় এলে পুরনো সরকারের পরিকল্পনা, নীতি ও বাজেটেও পরিবর্তন আনতে পারে। তাই নির্বাচনী বছরে ফেব্রুয়ারি মাসে অন্তর্বর্তী বাজেট পেশ করা হয়। লোকসভা নির্বাচন বা সাধারণ নির্বাচন ২০২৪ এই বছরই। দেশে যখনই নির্বাচন হয়, ভোট অন অ্যাকাউন্ট বাজেট ও অন্তর্বর্তী বাজেটের নাম শোনা যায়। একটি সাধারণ বছরে, কেন্দ্রীয় বাজেট প্রতি বছর অর্থমন্ত্রী পেশ করেন।
১ ফেব্রুয়ারি বাজেট পেশ করবেন অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারমন। এই বছর অনুষ্ঠিত হতে যাওয়া লোকসভা নির্বাচনের কারণে বাজেটের থেকে মানুষ বিশেষ করে মধ্যবিত্ত ও শ্রমজীবী মানুষের প্রত্যাশা বেশি।
দেশে আর্থিক বৈষম্যের বিষয়টি হলেও এটাকে অস্বাভাবিক বলা যাবে না। কারণ, ঋণ বাদ দিলে কেন্দ্রের রাজস্ব সংগ্রহের পরিসংখ্যান ২৭ লাখ কোটি টাকার বেশি। অন্তত এভাবেই চলতি অর্থবছরে যে আয় হবে তার হিসাব করেছেন অর্থমন্ত্রী। আর এর একটা বড় অংশ আসে আয়কর থেকে। এর ৭৬ শতাংশ যদি ০.৬ শতাংশ প্রাপ্তবয়স্ক নাগরিকের পকেট থেকে আসে, তাহলে দেশের বৈষম্য নিয়ে উদ্বেগ দূর হয়ে যায়।
কেন্দ্র জানে যে এটি একটি মিথ্যা ধারণা নয়। আগামী অর্থবছর নির্বাচনের বছর। তাই প্রচারের আলোকে সবকিছুর পাশাপাশি আর্থিক সাফল্য দাবি করাটাই স্বাভাবিক। তাই, প্রতি বছরের মতো এই বছরও, আর্থিক সাফল্যের বিষয়ে বিভিন্ন অতিরিক্ত বক্তব্যের সমর্থনে, কেন্দ্রীয় অর্থ মন্ত্রক গত ১০ বছরে দেশের আর্থিক পরিস্থিতির একটি সমীক্ষা প্রকাশ করেছে। এবং এই জরিপেও, আমাদের দেশের উন্নয়ন এবং সম্পদ বণ্টনের ক্ষেত্রে সিস্টেমটি যে বিশাল প্রতিবন্ধকতা তৈরি করেছে তা উল্লেখ করা সত্ত্বেও, এটি সমাধানের কোনও বিশ্বাসযোগ্য উপায় নেই।
তাই এই সমীক্ষা আমাদের শুধু অর্থনীতির কিছু সমস্যা সম্পর্কেই ধারণা দেয় না, সেই সব সমস্যা সম্পর্কেও ধারণা দিতে পারে যা উন্নয়নের পথে কঠিন বাধা হয়ে দাঁড়াতে পারে। এই বিষয়ে জরিপে কী বলা হয়েছে তা চোখ রাখা যাক। সময়ের ভিত্তিতে এই জরিপটিকে দুটি ভাগে ভাগ করুন। এই দুটি অংশের ভিত্তি কী তা কাউকে বলতে হবে না। বিভাগটির মূল উদ্দেশ্য সম্ভবত অন্যান্য সরকার এবং বর্তমান সরকারের আমলে আর্থিক অগ্রগতির তুলনা করা।
এই জরিপটি আর্থিক বৃদ্ধির উপর একটি সংখ্যা দিয়ে শুরু হয়েছিল – সাত শতাংশ। বলা হয়েছে যে এই হার যদি দিনের আলো দেখে, ভারত চার বছর পর এই বৃদ্ধির হার অর্জন করবে। আমরা এই চার বছরের প্রথম দুই বছরের গল্প জানি যখন কোভিডের কারণে অর্থনীতি প্রায় ভেঙে পড়েছিল।
তবে লক্ষণীয় বিষয় হল এই সমীক্ষা ভবিষ্যতের দিকনির্দেশনার পরিপ্রেক্ষিতে কী বলছে। উৎপাদন শিল্পে চিনের ওপর নির্ভরতা কমানোর প্রচেষ্টা। এটা সত্য যে বিশ্বায়নের ফলে চিন যেমন সমগ্র বিশ্বের উৎপাদন কেন্দ্রে পরিণত হয়েছিল, ভারতের মতো দেশগুলি তথ্যপ্রযুক্তি শিল্পে মানবসম্পদ সরবরাহকারী দেশে পরিণত হয়েছিল এবং অন্যান্য ক্ষেত্রে অন্যান্য ক্ষেত্রে, এই বিবেচনায় এই জটিলতা। বিশ্বায়নের সরবরাহ শৃঙ্খল রাতারাতি ফুটে উঠেছে, যার ঘরে সবকিছু ফিরে যেতে পারবে না। তবে একই সঙ্গে এটাও সত্য যে, রাজনৈতিক ও রাজনৈতিক সহিংসতার ঝুঁকি এড়াতে বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় কোম্পানিগুলো তাদের উৎপাদন কেন্দ্রগুলো বিভিন্ন দেশে ছড়িয়ে দিতে চায় যাতে কোনও একটি দেশে রাজনৈতিক ঝামেলা না হয়। তাহলে তাদের ব্যবসার উপর বড় প্রভাব পড়বে।
আর এখানেই ভারত তার সুযোগ খুঁজছে এবং কেন্দ্রীয় সরকার এই বিষয়ে কোনও যত্ন নেয়নি। আর এটাই স্বাভাবিক। এই সমীক্ষাও একই রাস্তায় হেঁটে সেই বক্তব্যের পুনরাবৃত্তি করেছে। আর বললেন এটাই সুযোগ। কিন্তু এই পথে হাঁটার জন্য প্রয়োজনীয় সংখ্যক প্রশিক্ষিত মানবসম্পদ তৈরি করতে আমরা কী পদক্ষেপ নিতে পেরেছি?
এই বিষয়ে সন্দেহের অবকাশ আছে, কিন্তু সে সন্দেহ কোনও ভ্রম নয়। আমাদের দেশে সাধারণ মানুষের নাগালের মধ্যে ভালো স্কুল পাওয়া কঠিন হয়ে পড়েছে। তাই মেধার বিবেচনায় বিদ্যালয়ের প্রতিটি শ্রেণির শিক্ষার্থীরা ওই শ্রেণির উপযোগী শিক্ষা পাচ্ছে না। এমনকি উচ্চ শ্রেণির শিক্ষার্থীরাও সহজ নম্বর বা সহজ বই পড়তে পারে। এই তথ্য অনেক আলোচিত হয়. কিন্তু এখানে যদি আমরা মনে রাখি যে সম্পদ তখনই উৎপাদনশীল যখন তা দক্ষ হয় তবেই আমরা এর গুরুত্ব বুঝতে পারব। একজন নাগরিক যে কর্মক্ষমভাবে নিরক্ষর, তাকে আয়ের উৎস হিসেবে কায়িক শ্রমের উপর নির্ভর করতে হয়। এবং এটি আমাদের দেশে আয়ের পুনর্বণ্টনের পক্ষে একটি প্রধান কাঁটা হয়ে দাঁড়িয়েছে।
সাধারণ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষার মান নিয়ে প্রশ্ন চিহ্ন দেখা দিয়েছে। স্কুলগুলোর অবস্থা খারাপ এবং যারা শিশুদের ভালো শিক্ষা দেওয়ার ক্ষমতা রাখে তারাই তা করতে পারে। আর তাই মধ্যবিত্ত বা উচ্চবিত্তের ছেলেমেয়েদের বুদ্ধিমত্তা নির্বিশেষে নিজেদের বিকাশের সুযোগ সাধারণ পরিবারে পাওয়া যায় না। কর্মক্ষেত্রে ও বাজারে লড়াইয়ে পিছিয়ে পড়ছে সাধারণ গৃহস্থের শিশুরা।
দেশের প্রাপ্তবয়স্ক নাগরিকদের মাত্র ৬ দশমিক ৩ শতাংশ আয়কর দেন। তার মানে, দেশে কতজন অভিভাবক আছেন তা বোঝার জন্য আমাদের কম্পিউটারের প্রয়োজন নেই। ১৪০ কোটি টাকা, যা শিশুদের সুশিক্ষা প্রদানের জন্য উপযোগী। ব্যক্তিগত অভিজ্ঞতার সঙ্গে পরিসংখ্যান একত্রিত করলে, ছবিটি পরিষ্কার হয়ে যায়।