মোদী সরকার দ্বারা ভারতের আধার কার্ড-ভিত্তিক জন্ম ও মৃত্যু রেজিস্ট্রি করা বিশ্বের সবচেয়ে অনন্য

লোকসভা নরেন্দ্র মোদী সরকার কর্তৃক প্রবর্তিত সংশোধনী বিল পাস করেছে, একটি যুগান্তকারী পরিবর্তনের প্রস্তাব করেছে যা জন্ম ও মৃত্যু নিবন্ধনের জন্য আধার, অনন্য শনাক্তকরণ নম্বরকে বাধ্যতামূলক করে তুলবে। এই সংশোধনীর পিছনে মূল উদ্দেশ্য হল ডিজিটাইজ করা এবং রেজিস্ট্রেশন প্রক্রিয়াকে প্রবাহিত করা, এটি নাগরিকদের জন্য আরও সুবিধাজনক করে তোলা। ভারত কর্তৃক জন্ম ও মৃত্যু নিবন্ধনের প্রক্রিয়াকে সুগম করা বাকি বিশ্বের জন্য রোল মডেল হিসেবে কাজ করতে পারে। বিশ্বের অনেক অংশ এখনও নাগরিক ডেটা রেজিস্ট্রির প্রাচীন মডেলগুলি বজায় রেখেছে, যার মধ্যে কিছু তাদের দেশের ক্রমবর্ধমান জনসংখ্যা, অগ্রাধিকার এবং অর্থনৈতিক চাহিদাগুলির সাথে তাল মিলিয়ে চলতে ব্যর্থ হয়েছে৷ অন্যান্য অনেক দেশে যে জটিল পদ্ধতিতে ডেটা সংগ্রহ করা হয় তা নীচে আরও আলোচনা করা হয়েছে।

সমাজ ও প্রযুক্তির অগ্রগতির সাথে তাল মিলিয়ে চলার জন্য জন্ম ও মৃত্যু শংসাপত্র প্রাপ্তির প্রক্রিয়াকে আধুনিকীকরণের লক্ষ্যে এই সংশোধনী করা হয়েছে। এই সংশোধনীর মূল উপাদানগুলির মধ্যে একটি হল জন্ম ও মৃত্যু রেকর্ড করার জন্য জাতীয় ও রাজ্য-স্তরের ডাটাবেস তৈরি করা। এই পদক্ষেপটি বিভিন্ন ডাটাবেস জুড়ে ডেটা একীকরণকে সহজতর করবে।

নতুন আইনের অধীনে, জন্ম শংসাপত্রকে একজন ব্যক্তির তারিখ এবং জন্মস্থানের জন্য সরকারী নথি হিসাবে মনোনীত করা হবে। সংশোধনীগুলি জন্ম ও মৃত্যু নিবন্ধন (সংশোধন) আইন, 2023-এর শুরু হওয়ার তারিখে বা তার পরে জন্মগ্রহণকারী ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে এবং সেই অনুযায়ী তাদের জন্ম শংসাপত্র জারি করা হবে।

জন্ম শংসাপত্র, যা আধার নম্বর বহন করবে, স্কুলে ভর্তি, ড্রাইভিং লাইসেন্স প্রাপ্তি, ভোটার তালিকায় নাম লেখানো, বিবাহ নিবন্ধন করা, সরকারি চাকরির জন্য আবেদন করা, পাসপোর্ট প্রাপ্তি এবং আধার অর্জন সহ বিস্তৃত আবেদনপত্র থাকবে।

বিশ্বব্যাপী, জন্ম ও মৃত্যুর তথ্য অত্যন্ত গুরুত্ব বহন করে কারণ এটি গুরুত্বপূর্ণ ঘটনাগুলির নিবন্ধন নিয়ন্ত্রণ এবং প্রবাহিত করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ আইনী ব্যবস্থার ভিত্তি তৈরি করে। এটি সুগঠিত আইনি কাঠামো এবং পদ্ধতির প্রতিষ্ঠা নিশ্চিত করে, যা এই গুরুত্বপূর্ণ জীবনের ঘটনাগুলির সঠিক এবং ব্যাপক রেকর্ডিং এবং ডকুমেন্টেশন সক্ষম করে। ফলস্বরূপ, নির্ভরযোগ্য গুরুত্বপূর্ণ পরিসংখ্যান বিভিন্ন উদ্দেশ্যে সহজেই উপলব্ধ করা হয়।

আমেরিকা

ন্যাশনাল সেন্টার ফর হেলথ স্ট্যাটিস্টিকস (NCHS) হল একটি ফেডারেল সংস্থা যা মার্কিন আমেরিকায় জাতীয় স্বাস্থ্য পরিসংখ্যান তৈরির জন্য দায়ী। এটি ন্যাশনাল ভাইটাল স্ট্যাটিস্টিক্স সিস্টেম (NVSS) পরিচালনা করে, যা বার্ষিক 6 মিলিয়নেরও বেশি গুরুত্বপূর্ণ-ইভেন্ট রেকর্ড থেকে ডেটা সংগ্রহ করে। এই রেকর্ডগুলির মধ্যে রয়েছে জন্ম, মৃত্যু, বিবাহ, বিবাহবিচ্ছেদ, ভ্রূণের মৃত্যু এবং গর্ভাবস্থার প্ররোচিত সমাপ্তি। NVSS রাজ্য এবং স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলির সহযোগিতায় কাজ করে এবং এর লক্ষ্য হল খরচ কমানোর সাথে সাথে গুরুত্বপূর্ণ পরিসংখ্যান ব্যবস্থার কর্মক্ষমতা, নিরাপত্তা, সময়োপযোগীতা এবং গুণমান উন্নত করা।

NVSS ফেডারেল সরকার এবং পৃথক রাজ্যগুলির মধ্যে একটি সহযোগিতামূলক সম্পর্কের উপর নির্ভর করে, কারণ প্রতিটি রাজ্যের গুরুত্বপূর্ণ ঘটনাগুলির নিবন্ধনের উপর আইনি কর্তৃত্ব রয়েছে। NCHS বার্ষিক গুরুত্বপূর্ণ পরিসংখ্যান ডেটা সংগ্রহ করার জন্য বাধ্যতামূলক, এবং রাজ্যগুলি সম্মিলিতভাবে ন্যাশনাল অ্যাসোসিয়েশন ফর পাবলিক হেলথ স্ট্যাটিস্টিকস অ্যান্ড ইনফরমেশন সিস্টেম (NAPHSIS) দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করে।

ইতিহাস জুড়ে, মার্কিন আমেরিকা গুরুত্বপূর্ণ পরিসংখ্যানে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি করেছে। ব্যক্তিগত অধিকার এবং সম্পত্তির মালিকানা রক্ষার প্রাথমিক লক্ষ্যে জন্ম, বিবাহ এবং মৃত্যুর নিবন্ধন প্রাথমিক ঔপনিবেশিক যুগের। সময়ের সাথে সাথে, গুরুত্বপূর্ণ রেকর্ড থেকে সংগৃহীত তথ্য জনস্বাস্থ্য এবং স্যানিটারি সংস্কারের জন্য অপরিহার্য হয়ে ওঠে। ফেডারেল সরকার 20 শতকের গোড়ার দিকে জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ পরিসংখ্যান সংগ্রহ করা শুরু করে, প্রাথমিকভাবে জন্ম ও মৃত্যুর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

এনভিএসএস বছরের পর বছর ধরে বিভিন্ন পরিবর্তন এবং উন্নতি করেছে, বিশেষ করে ডেটা রিপোর্টিংয়ের সময়োপযোগীতা উন্নত করতে ইলেকট্রনিক সিস্টেমের প্রবর্তনের মাধ্যমে। ই-ভাইটাল ইনিশিয়েটিভ, উদাহরণস্বরূপ, ফেডারেল এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির মধ্যে গুরুত্বপূর্ণ-ইভেন্ট তথ্য সংগ্রহ, প্রক্রিয়াকরণ এবং ভাগ করার জন্য সাধারণ ইলেকট্রনিক প্রক্রিয়াগুলি প্রতিষ্ঠার লক্ষ্য। উপরন্তু, NVSS তথ্য সংগ্রহ এবং গুণমান উন্নত করতে সংশোধিত জন্ম ও মৃত্যু শংসাপত্র চালু করেছে।

তহবিল চ্যালেঞ্জ এবং তথ্য সংগ্রহ পদ্ধতি পরিবর্তন সত্ত্বেও, NVSS মার্কিন আমেরিকা বিভিন্ন জনস্বাস্থ্য উদ্যোগকে সমর্থন করার জন্য প্রয়োজনীয় স্বাস্থ্য পরিসংখ্যান এবং ডেটা প্রদানে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে চলেছে।

পাকিস্তান

পাকিস্তানে, 'জন্ম, মৃত্যু এবং বিবাহ নিবন্ধন আইন, 1886', জন্ম ও মৃত্যু নিবন্ধন নিয়ন্ত্রণকারী প্রাথমিক আইন হিসাবে কাজ করে। এই আইনটি আইনী কাঠামো স্থাপন করে, প্রক্রিয়া, দায়িত্ব, এবং গুরুত্বপূর্ণ ঘটনাগুলি নিবন্ধন করার জন্য এবং প্রাসঙ্গিক রেকর্ডগুলি বজায় রাখার পদ্ধতিগুলি বর্ণনা করে। স্থানীয় বেসামরিক কর্তৃপক্ষ তাদের নিজ নিজ এখতিয়ারের মধ্যে জন্ম ও মৃত্যুর সঠিক ডকুমেন্টেশন নিশ্চিত করে নিবন্ধন প্রক্রিয়ার তত্ত্বাবধান করে। আইনটি বাধ্যতামূলক করে যে পিতামাতা বা অভিভাবকরা সন্তানের জন্মের পরে অবিলম্বে জন্ম নিবন্ধন করেন এবং ঘটনার পরে একটি নির্দিষ্ট সময়সীমার মধ্যে মৃত্যুর নিবন্ধন প্রয়োজন। তথ্য যেমন শিশুর পিতামাতার নাম (জন্মের ক্ষেত্রে) বা মৃত ব্যক্তির নাম, ঘটনার তারিখ এবং স্থান সহ, এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক বিবরণ,

জাপান

একটি কোসেকি হল একটি জাপানি পারিবারিক নিবন্ধন যা বিবাহিত দম্পতি এবং তাদের অবিবাহিত সন্তান সহ সমস্ত পরিবারের জন্য আইন দ্বারা প্রয়োজনীয়৷ পরিবারগুলিকে অবশ্যই তাদের স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে জানাতে হবে গুরুত্বপূর্ণ রেকর্ড যেমন জন্ম, দত্তক গ্রহণ, মৃত্যু, বিবাহ এবং বিবাহবিচ্ছেদ, যেগুলি তাদের এখতিয়ারের মধ্যে সমস্ত জাপানি নাগরিকদের জন্য সংকলিত হয়। বিবাহ, বিবাহবিচ্ছেদ, পিতৃত্বের স্বীকৃতি এবং দত্তক গ্রহণ আইনত কার্যকর তখনই যখন কোসেকিতে লিপিবদ্ধ করা হয়। জন্ম ও মৃত্যু যেমন ঘটে তেমনি কার্যকর হয় তবে অবশ্যই পরিবারের সদস্যদের বা অনুমোদিত ব্যক্তিদের দ্বারা ফাইল করতে হবে। কোসেকি জাপানি নাগরিকদের নাগরিকত্বের শংসাপত্র হিসাবেও কাজ করে এবং শুধুমাত্র তাদের কাছেই এই রেজিস্টার রয়েছে। ন্যূনতম একজন জাপানি পিতামাতার সন্তানেরা কোসেকির মাধ্যমে জাপানি নাগরিকত্ব এবং একটি জাপানি পাসপোর্টের জন্য যোগ্য।

চীন

1958 সালে প্রবর্তিত চীনে Hukou সিস্টেমটি 1985 সালে বাস্তবায়িত ব্যক্তিগত পরিচয়পত্র সহ একটি আধুনিক জনসংখ্যা নিবন্ধন পদ্ধতি হিসাবে কাজ করে। এটি তিনটি প্রধান কাজ সম্পাদন করে: অভ্যন্তরীণ অভিবাসন নিয়ন্ত্রণ, সামাজিক সুরক্ষা পরিচালনা এবং সামাজিক স্থিতিশীলতা সংরক্ষণ। কিছু পরিবর্তন সত্ত্বেও, সিস্টেমের সুবিধা এবং অসুবিধাগুলি বিতর্কের বিষয়, এবং গতিশীলতার অভাব অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য চ্যালেঞ্জ তৈরি করে। নতুন নগরায়ণ পরিকল্পনার লক্ষ্য বৈষম্য দূর করা, কিন্তু 200 মিলিয়নেরও বেশি নগরবাসীর এখনও শহুরে হুকু মর্যাদা নেই। এই নিষেধাজ্ঞা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে বাধাগ্রস্ত করতে পারে এবং জনসংখ্যাগত চ্যালেঞ্জগুলিকে আরও বাড়িয়ে তুলতে পারে, যেখানে একটি বার্ধক্য জনসংখ্যা এবং সম্ভাব্য ভবিষ্যতের নেতারা বড় শহর থেকে নিষিদ্ধ।

অস্ট্রেলিয়া

অস্ট্রেলিয়ায়, জন্ম, মৃত্যু এবং বিবাহ সহ উল্লেখযোগ্য জীবনের ঘটনাগুলির নাগরিক নিবন্ধন, সেইসাথে নাম পরিবর্তন, সম্পর্কের নিবন্ধন, দত্তক গ্রহণ, সারোগেসি ব্যবস্থা এবং লিঙ্গের পরিবর্তনের মতো অন্যান্য ঘটনাগুলি পৃথক রাষ্ট্র দ্বারা পরিচালিত এবং পরিচালিত হয়। অঞ্চল প্রতিটি রাজ্য এবং অঞ্চল এই নিবন্ধনগুলি পরিচালনা করার জন্য জন্ম, মৃত্যু এবং বিবাহের রেজিস্ট্রি নামে পরিচিত একটি অফিস বজায় রাখে। সিভিল রেজিস্ট্রেশন সব এখতিয়ারে বাধ্যতামূলক, তবে নির্দিষ্ট পদ্ধতি এবং তথ্য রেকর্ড করা ভিন্ন হতে পারে। রেজিস্টারে তথ্য অ্যাক্সেস করা সময়সীমা বা জড়িত ব্যক্তিদের সাথে সম্পর্কের উপর ভিত্তি করে বিধিনিষেধ সাপেক্ষে, এবং এই ধরনের তথ্য পাওয়ার জন্য সাধারণত একটি ফি প্রদানের প্রয়োজন হয়, যদিও কিছু ক্ষেত্রে মওকুফ প্রযোজ্য হতে পারে। সাম্প্রতিক সময়ে, শংসাপত্র প্রাপ্তির প্রক্রিয়া আধুনিকীকরণ করা হয়েছে, যা ব্যক্তিদের অনলাইনে অর্ডার করার অনুমতি দেয়। যাইহোক, মেইলে সার্টিফিকেট প্রাপ্তিতে এখনও কিছুটা বিলম্ব হতে পারে।

ব্রিটেন

ইংল্যান্ড এবং ওয়েলসের জন্য জেনারেল রেজিস্টার অফিস (GRO) তার এখতিয়ারের মধ্যে জন্ম, দত্তক গ্রহণ, বিবাহ, নাগরিক অংশীদারিত্ব এবং মৃত্যুর মতো গুরুত্বপূর্ণ ঘটনাগুলির নাগরিক নিবন্ধনের জন্য দায়ী৷ এটি 1836 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং 1837 সালে সিভিল রেজিস্ট্রেশন শুরু হয়েছিল। GRO এই ইভেন্টগুলির জন্য শংসাপত্রের কপি সরবরাহ করে এবং স্থানীয় নিবন্ধন অফিসগুলির মাধ্যমে কাজ করে। এটি তৈরির আগে, নাগরিক নিবন্ধনের কোনো জাতীয় ব্যবস্থা ছিল না এবং ঘটনাগুলি চার্চ অফ ইংল্যান্ড দ্বারা রক্ষণাবেক্ষণ করা প্যারিশ রেজিস্টারে রেকর্ড করা হয়েছিল। সম্পত্তির অধিকার রক্ষা এবং চিকিৎসা সংক্রান্ত তথ্য প্রদানের জন্য উন্নত নিবন্ধনের প্রয়োজনীয়তা GRO প্রতিষ্ঠার দিকে পরিচালিত করে।